网上行情报道介绍发行仅月余的“祖国边陲”小全张，变了一种低沉声调，“已经属于花票的价格了”，这之中，夹有参与者许许多多失望，许许多多无奈。

　　安排在国庆当天发行的“祖国边陲”小全张（面值9.60元，售价12元，发行量为980万），本想借黄金周好好风光一回，殊不料一露脸，就被市场推到打折一族。最低时，成交价仅在9.20元左右，不仅跌破发售价，更跌破面值。之后月余时间，“祖国边陲”小全张继续下行，甚至险些破8元大关。后虽略略上翘，但也只浮动在8.50元左右，勉强与花票打个平手。看其走势，想反抽到12元售价，已经是一个梦想。“祖国边陲”小全张的萎缩状态，引发出集邮大众对现行发行政策的种种质疑：

　　其一，发行量增加有无依据？前期“孔雀”、“八仙过海”等小型张，发行量只有930万。而“祖国边陲”小全张，发行量却上升到980万，增幅高达5.37％。这陡然增加的50万，不知决策时有什么依据，但从市场反响看，绝对是盲目武断的瞎指挥。真正以虔诚心态参与新邮预订的集邮者，究竟有多大数字，官方没有公布，不得而知，但估计不会超过200万。加上其它渠道获取新邮的集邮者，总数应该在350万到450万之间。供需之间的矛盾本来就不平衡，决策层又在“供”上无序扩大，其最终结果，“祖国边陲”小全张只能以打折面孔出现。

　　其二，售价提高理由何在？平心而论，“祖国边陲”平信邮资面值设置，多少还有考虑集邮者经济承受能力的因素，但必定是12枚邮票，即使平信邮资，也达到了9.60元。本来价格就高，摇身一变为小全张后，售价又往上抬到12元，相比面值，溢幅高达25%。说轻些，这是向集邮者强买强卖，说重些，这典型是巧取豪夺。在微利、微利又微利的时代，一枚小全张强行加上没有任何附加值的25%“售价”，是制作成本加大了？是流通成本加大了？市场是试金石，它是客观的，又是公正的，“祖国边陲”小全张定位面值以下，就是对现行决策的一种嘲讽。

　　其三，大套票凭什么盲目过热？近两年决策者头脑发热，又对大套票产生兴趣，其中最高的是1999“建国50年”，全套总枚数达到56枚，创下新中国邮票枚数之最。这两年枚数多的大套票，2003年有“青铜器”（8枚），2004年有“祖国边陲”(12枚）和“清明上河图”(9枚）。2005年邮票计划出台，大套票在其中又占很大份量。如“中国人民解放军大将”10枚，“洛神赋图”11枚等。这其实也是一个强烈信号，表明前期邮票发行“每年共发行20套左右，总图数80个图左右，最多不超过100个图，其中小型张不超过4个图”的决策，正在受到挑战。集邮大众的信心，自然也不同程度受到挫折。

　　对质疑的更深层次质疑一一即便不说“祖国边陲”小全张溢幅合不合理，单从溢价的对象看，就明显是第三只眼睛看人。这之前的“人大50年”小版，面值只有4.80元，发行量70万，按理是最应该溢价销售的，但决策者没有安排溢价销售。这之后的“国旗国徽”、“鸡血石印”包括“城市建筑”等小版，也都有千万个溢价理由，但决策者仍然没有安排溢价销售。面向炒作市场的小版不溢价，面对广大集邮者的“祖国边陲”小全张，这不典型是决策层对广大集邮者权益的漠视，甚至是歧视倾向吗？

　　回过头再看“祖国边陲”小全张在市场打折现象，奇也不奇，怪也不怪，自自然然在情理之中了。“世上没有无缘无故的爱，也没有无缘无故的恨”，也确实如此。