拥有会员人数位居中国众多协会前列的中国集邮协会前所未有的“退会潮”和集邮者的严重流失，给主管部门发出强烈警告：必须正视中国集邮者当前所面临的严重危机，必须彻底改革邮政政企合一的管理体制和调整邮票发行政策。

　　记者从日前在京召开的全国邮联成立20周年纪念表彰大会上公布的数据了解到，目前集邮协会会员总数为330万人，全国集邮爱好者1400万人。与两年前全国邮联公布的421万邮协会员，1800万集邮爱好者相比，两年间会员减少110万人，集邮爱好者减少400万人。

　　记者从多方面收集到如下数字：

　　北京西城集邮协会最多时有4000多会员，目前剩下2000多人；北京崇文区集邮协会1997年有2600名会员，今年只剩下700人；吉林省1999年会员总数为28万，2000年只留下18万人；山东省1999年会员总数为21万，2000年只剩15万人；江西省1999年会员总数为12万，2000年只有10万人。而实际情况远比这些更为严重。据全国集邮联集邮发展基金委员会副秘书长刘玉平透露，我国曾有过近500万会员的集邮大军，然而，近几年来不仅会员大量流失，甚至一些基层集邮组织也相继解散，集邮形势极其严峻。

　　是什么原因，让无数热爱集邮的人退出了集邮协会，以至退出集邮者队伍了呢？

　　据刘玉平统计，在1992年至2002年已发行的234套邮票中，低于面值的占202套，比例为86.32％；小型（全）张共发行45种，其中低于面值的为20种，比例是44.44％。1998年至今，国家邮政局共发行邮票120多套，其中不打折的仅有四五套。同时，以往属于不打折范筹的“量小”品种——小型张，如今也难逃打折厄运，几乎“全军覆没”。例如，1997年为纪念香港回归发行的50元面值的金箔小型张邮票，如今在邮市中仅售16元，打折幅度高达3.2折。

　　一位新邮预订户无奈地说：“我们相信邮政部门，提前一年交纳了100余元的新邮预订款。可在邮市上全年邮票却比面值低约20％，正常集邮让我每年损失几十元。”据了解，打折票泛滥自1992年始。由于中国邮政体制的特殊性，本该和民间邮商处在同一起跑线上的各级集邮公司，却是邮政的组成部分。它们不仅担负着国务院规定的国家邮政应该担负的邮票发行职能，同时还承担着为邮政增收的任务。由于这一职能的存在，各地集邮公司在新邮发行期，便享受了从邮政按额度拿到新邮，而到年终按比例结算的待遇。由于内部结算率低，许多地方集邮公司便与邮商相互勾结，为了完成上级下达的指标并获取一定的利润，不惜违规低价抛售新邮。他们既当邮票的发行者，又当市场的庄家。

　　正是由于邮政内部这种独特的体制存在，长期以来，一些集邮公司利用自身所享受的特殊优厚政策，虚报冒领而囤积邮品。由于市场萧条而过量积压，造成资金运转困难。为了维持过去形成的虚华，他们不顾脸面，一有时机就或明或暗地低价抛售库存邮品，造成邮品打折不断，邮市恐慌不断，根本无法正常运行。而市场的低迷又反过来影响到集邮者和投资者的积极性。

　　而现实也正是这样，你只要去一下邮市，就会被遍地的打折票弄得目瞪口呆。这种状况不能不使集邮者感到寒心，寒心之余，退会无疑是一种无奈的选择。

　　据了解，自1999年始，“量少”邮品陆续面世。主管部门希望发行这些邮品刺激市场，改变邮市低迷状况。这些邮品发行量非常小，不可能满足广大集邮者。为以示公平，便采用“摇号”的销售方式，邮票预订者凭预订证上的中号购买，即和摇奖一般，以10％的比例将“量少”邮品供应给少数预订户。

　　邮政主管部门想出这种”摇号”方式，本是避免排队抢购这种“不公平”，用“摇号”来“撞运气”，也算“公平”，可令人不解的是，这些只能凭“摇号”得到的“量少”邮品，却成百上千、成箱成?地在邮市出现。所以有集邮者批评道：邮政部门所谓“公平”的“摇号”，无非是给他们开后门赚不义之财开了一个所谓“公平”的渠道而已。

　　集邮联常务理事，有着60多年集邮经历的老集邮爱好者钱敏在一次座谈会上尖锐指出：“为什么要摇号？我已经交了预订款，应当买到所有的邮票，但现在买不着，这是欺骗。邮政部门想赚钱可以，但不应当这个赚法。”他说：“集邮者最关心什么？首先是买到邮票，其次就是服务。邮政局也好，邮票公司也好，应该想办法为集邮者服务。集邮者就是消费者，集邮者越多，邮政的收益就越好，这是显而易见的。”与其他门类的收藏一样，集邮玩的也是“我有你没有”的感觉，它同样走不出“物以稀为贵”的定律。然而，多年来邮票发行量动辄一两千万，让众多集邮者找不到感觉了。正像一位老集邮家说的那样，如果每个人的集邮册里，都有同样的邮票，那玩起来还有什么意思呢？

　　集邮联第一任会长成安玉在一次研讨会上指出：“以前纪特邮票最多印700万，现在印1700万，一套再多几枚，总量就太大了。邮票的印刷、发行、销售要遵循市场规律，这个问题应该认真研究。不能看到有集邮者排队买邮票，印刷机就不停地印邮票，那样不行。”面值设置过高，同样也是引发集邮者“退会”的一个原因。从今年开始，尽管国家邮政局取消了高面值邮票的发行，但“竭泽而渔”的发行政策仍然没有改变。正所谓“堤内损失堤外补”，邮票面值的确是减了，但价格仍高高在上的小型张、小全张、小版张等照常发行，让不少集邮者不堪重负。

　　四川省简阳一位退休干部说：“老百姓不是背起金砖在集邮，现在的邮票价格太高，比如生肖龙票3.6元，高出1980年8分《猴》票的45倍。1997年《香港回归》金箔张面值50元，加一个纸壳售价120元。我从1958年开始集邮，如今集不起了，被迫退出集邮队伍。”邮票设计直接影响着集邮者的热情，正像所有热爱收藏书画的人一样，他们不仅看重收藏品本身的价值，更注重其美感。如今邮票设计与印制缺乏美感、制作粗糙是大多数集邮者的共识。

　　在采访中，记者不止一次地听到这样的评论：“过去的《金鱼》、《黄山》、《金丝猴》、《牡丹》、《熊猫》邮票，何其美哉！如今的设计怎么相比呢？看邮票实际上就是看画，不如画好看，我干脆就买画册得了。”据不少集邮者反映，当今的邮票政治题材过多，同时不时有错误出现，这些因素都影响了集邮者收藏的热情。

　　导致百万邮协会员纷纷退会的根源到底是什么？

　　是邮政主管部门为实现行业扭亏，惟部门利益而为，以赚钱为第一目的的结果；是邮政特殊的集“裁判员”与“运动员”一身政企不分的结果；是将集邮文化不正常商业化的结果；是……

　　还可以举出这样或那样的一些因素。

　　以上种种原因并不可怕，可怕的是，有关主管部门对多年来广大集邮者的强烈呼吁听而不闻。如果这种状况继续发展下去，退会潮将会越涌越大，并最终导致更多的集邮者放弃集邮，这并非危言耸听，也是任何人都不愿看到的。