2002年纪特邮票发行计划已于近期正式下发到全国各集邮部门，从新邮发行的计划内容来看，共发行包括《八大山人作品选》、《民族乐器》、《步辇图》、《聊斋志异（二）》、《董永与七仙女》等题材在内的新品24套，其中小型张4枚，小全张1枚，小本票1本。全年邮票89枚，面值129元（不包括小型〈全〉张和小本票），总售价暂定为143．60元。就新邮发行题材而言，优秀题材品种占据了较大的比例，且邮票的外观设计形式均采用人们喜爱的小版票。据了解，一些地方性题材邮票，将在设计形式上出现新的突破。

　　此外，在2002年新邮供应政策上，国家邮政实施了多项重大改革。首先，国家局对各省下拨的新邮计划数量不突破2001年的量；其次，各省对地、市、县公司货源供应数量，原则上不突破2001年的量；第三，对公司预订新邮采取面值8折缴款的方式，年底没有销售完毕的新邮，国家邮政可以按面值7．2折的价格回购；第四，对于新邮预订，不再硬性规定预订的对象与数量，采取全面放开形式。除上述各项新的政策外，国家邮政今后原则上不再到市场查抄邮票版号与罚款、没收邮票。

　　从国家邮政出台的新邮预订政策来看，采取了松紧结合的方式，在控制发行量的基础上，既通过缴款、回购方式加强对地方公司货源的管理，抑制新邮打折的状况；又采取不限制对象、数量的适度放松预订政策，确保新邮预订任务的完成。这一切改革表明，新邮预订正在逐步向市场化方向过渡与发展。