周芝石等32名代表提出：改革开放后，国家邮政管理部门发行新邮，对树立国家形象，扩大国际影响，陶冶集邮者情操，活跃繁荣市场，增加国家收入确实起过很大作用。但当前的问题较突出：一是新邮票刚出笼，就打折成风；二是数量太多，不加控制，在国际上影响欠佳；三是对贩卖者治理手段太软弱，使邮市长期低迷。建议制定“新邮票发行法。